三年风雨,埃及出路何在?

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 16:47

新华网开罗1月24日电 热点问答)三年风雨 埃及出路何在

新华社记者 李姝莛 田晓航

在推翻穆巴拉克政权三年后,埃及在爆炸和示威声中迎来又一个“革命”周年纪念日。为何埃及经历三年政治动荡仍未走上“良治”道路?埃及政治进程还面临哪些变数?该国局势发展前景如何?这个中东地区大国的未来仍疑云重重。

一、为何三年后埃及仍未走上“良治”之路?

穆巴拉克的下台,曾令埃及人对一个民主的新埃及充满期待。但过去三年并未实现国家政治秩序的重建,相反,独裁者离去后的政治真空成了各政治派别争权夺利的秀场。以穆斯林兄弟会(穆兄会)为代表的伊斯兰势力、世俗自由派、军方、其他“革命”力量及穆巴拉克旧势力残余等围绕权力分配展开白热化斗争,不仅在宪法草案修改、议会席位分配、高层官员任免等方面争执不休,还导致“街头政治”盛行,抗议示威动辄演变为血腥暴力冲突。政治动荡导致经济停滞,失业率高企,民生问题日益突出。

目前,以穆兄会为代表的伊斯兰势力与自由世俗势力之间矛盾尖锐,埃及社会高度分裂。三年前的“革命”打破了旧有权力格局,却无法形成稳定的新权力格局。埃及既缺乏一个足够强势、众望所归的人物统领大局,各派别又没有学会权力共享。在基本的稳定都实现不了时,“良治”自然无从谈起。

二、埃及当前政治进程面临哪些变数?

埃及军方在解除穆尔西总统职务之后,推出新的国家发展路线图。目前新宪法草案已高票通过,总统和议会选举等路线图中的规划也将展开,国家有望走上稳定发展的道路。但埃及未来政治进程仍存变数。

首先,新的权力格局是否建立在“分权”基础上。分析人士认为,未来总统选举中,新总统人选很可能是军方或军方认可的自由世俗派候选人。军方能否还政于民选政府,军方特殊地位能否得到制衡,新总统产生后能否通过“分权”使各派共享“革命果实”,这些都直接决定未来埃及政治是否稳定。其次,穆兄会等伊斯兰势力将发挥何种作用。目前,遭到政治隔离和法律制裁的穆兄会几乎丧失了参政的可能,但该组织及其同情者在埃及仍是一股不容轻视的势力,没有其参与,全国和解不可能真正达成,埃及也难以实现真正稳定。

三、埃及局势未来发展前景如何?

目前,尽管小规模冲突和恐怖袭击时有发生,但整个国家仍处在军方和过渡政府的有效控制内。埃及当局将一方面继续肃清穆兄会残余势力,另一方面全力推动路线图计划,进行总统、议会选举,打造新的权力格局。

一些分析人士认为,刚刚通过的新宪法草案有助于建立国家“宪法稳定”,在此基础上,将实现政治稳定、经济稳定和社会稳定,埃及未来将走上正常发展轨道。但也有人认为,新宪法草案赋予了军方特权,这些特权将为未来民主进程埋下隐患。军方一旦大权独揽,统治集团将内部分裂,一些青年“革命”力量和世俗自由派人士可能加入反对军方的阵营,国家的未来将更加堪忧。此外,新宪法草案公投的投票率不到四成,说明埃及民众对新宪法仍有保留,而已被定性为恐怖主义集团的穆兄会及其支持者拒绝承认过渡政府的合法性,与穆兄会有千丝万缕联系的极端宗教组织不时发动恐怖袭击,这些都会影响过渡进程实施。埃及的未来发展仍然要看当权者能否拿出勇气和智慧,推动民族和解,进而实现长治久安。

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